针对城乡、区域、校际差距较大的突出问题，要大力推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，加快补齐农村办学条件短板
目前我国面临慢性疾病和传统传染病的双重威胁。要坚持预防为主，加强健康教育和健康管理，提高疾病预防控制能力，这也是维护健康最经济的手段
从人口变化和新出生人口数量看，今年我国人口将出现零增长甚至负增长。过去很多机构预测我国人口零增长甚至负增长将在年以后出现，现在看将比此预测提前五年左右
文
国务院研究室主任*守宏
增进民生福祉是发展的根本目的，也是推动发展的强劲动力。面对新的经济下行压力，*府要履行好保基本、兜底线的职责，分类推进基本公共服务均等化，在教育、医疗、养老、住房等人民群众最关心的领域精准提供基本公共服务，筑牢基本民生保障安全网。同时，要支持社会力量增加非基本公共服务供给，满足群众多层次、多样化需求。
促进教育公平与质量提升
教育事关国家发展、民族振兴和社会进步，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。要全面贯彻*的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
教育公平是社会公平的重要基础和标志。其中义务教育公平是每个孩子人生起点的公平，是促进教育公平的首要任务。针对城乡、区域、校际差距较大的突出问题，要大力推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，加快补齐农村办学条件短板，依据常住人口规模配置城镇教育资源，保障适龄儿童就近入学，解决好进城务工人员子女就学问题。
办好义务教育，必须有高素质专业化的教师队伍。要加强对中西部欠发达地区教师定向培养和精准培训，深入实施乡村教师支持计划。切实保障教师工资待遇，严格落实义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员的规定。落实好乡村教师生活补助*策，逐步提高乡村教师待遇，职称评定等要向中西部农村教师倾斜。
继续做好义务教育阶段减负工作，推动课后服务扩面提质，促进学生身心健康全面发展。高度重视和加快解决学前教育资源短缺问题，支持多渠道增加普惠性学前教育资源。加强县域普通高中建设。办好特殊教育、继续教育、专门教育，支持和规范民办教育发展。
加快发展现代职业教育，改善职业教育办学条件，完善产教融合办学体制，增强职业教育适应性，吸引更多学生报考职业院校。以适应经济社会高质量发展需要为导向，推进高等教育内涵式发展，优化高等教育布局，分类建设一流大学和一流学科，加快培养理工农医类专业紧缺人才，支持中西部高等教育发展。
年2月4日，家长带着孩子在海南省三亚市南山文化旅游区游玩陈文武摄/本刊
提高医疗卫生服务能力
深入推进健康中国行动，坚持基本医疗卫生事业公益属性，深化医药卫生体制改革，织牢国家公共卫生防护网，为人民提供全方位全周期健康服务。
一是加强基本医疗保障和服务，减轻人民群众看病就医负担。国家连续多年提高城乡居民基本医保人均财*补助标准，去年达到元，今年居民医保人均财*补助标准再提高30元。要深化医保支付方式改革，规范医疗机构收费和服务。完善跨省异地就医直接结算办法，实现全国医保用药范围基本统一，使更多群众异地就医更为便利。目前医保基金大多数地区以市级统筹为主，为增强互助共济和抗风险能力、促进区域公平，要加快推动基本医保省级统筹。加强医保基金监管，严厉打击骗保行为。药品和高值医用耗材集中带量采购，是降低群众看病负担的有效办法，今年要进一步完善采购规则，扩大品种覆盖面，确保中选产品质量和生产供应。强化药品疫苗质量安全监管。
二是抓好重大疾病防治，完善疾病预防控制体系。目前我国面临慢性疾病和传统传染病的双重威胁。随着人口老龄化加快和疾病谱变化，我国慢性病的发病率不断增高，全国心脑血管疾病患者超过2.6亿，恶性肿瘤每年新发病例超过万，心理疾病呈高发态势、抑郁症患者多万人，儿童肥胖、近视问题也非常突出。除新冠肺炎疫情外，每年报告的其他各类法定传染病在万例左右，特别是肺结核等一些已经控制的传染病又出现反弹。要坚持预防为主，加强健康教育和健康管理，提高疾病预防控制能力，这也是维护健康最经济的手段。据世界卫生组织调查，预防上多投入1元钱，就可以减少治疗支出8.5元，并节约元抢救费。完善重大疾病防控策略，提高防治服务保障水平。对心脑血管病、癌症、抑郁症等慢性病，强化早期预防筛查、早诊早治和科研攻关。对肺结核、肝炎等传染病，突出规范诊治、合理用药，强化患者管理和救治保障。
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