三湘都市报8月31日讯（记者李琪）年全省人均预期寿命达78.60岁，儿童青少年总体近视率力争每年降低0.5个百分点以上、完善三孩生育政策的配套措施、医院提供“日间医疗”......
为推进健康湖南建设，湖南省根据《湖南省贯彻落实〈“健康中国”规划纲要〉实施方案》和《湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》要求，制定《健康湖南“十四五”建设规划》，并于日前正式发布。
建立科普专家库，干预健康影响因素
让防病，先于治病。《规划》内容显示，我省将干预健康影响的因素，在全省普及健康生活方式，加强健康科普规范化管理，建立健康科普专家库及资源库，健全健康科普知识发布和传播机制。
积极开展心理健康促进工作，完善心理健康和精神卫生服务体系，培育社会化心理健康服务机构，探索建立常见精神障碍防治模式。建立心理危机干预平台,加强心理危机干预队伍建设，及时处理急性应激反应，预防和减少极端行为发生。
强化食品安全风险以及环境影响因素监测，加强大气、水、土壤等环境健康影响监测与评价。深入开展环境污染与疾病关系、健康风险预警以及防护干预研究，积极预防控制环境污染相关疾病。加强公共场所健康危害因素监测，积极预防控制道路交通伤害、消费品质量安全事故。
维护重点人群健康，完善三孩生育政策措施
推动实现适度生育水平，完善三孩生育政策措施；加快3岁以下婴幼儿照护服务发展，规范发展多种形式的婴幼儿照护服务机构；继续实行计划生育各项奖励扶助制度和优惠政策。
加强妇幼健康服务机构标准化建设与规范化管理，严格落实妊娠风险筛查评估、高危专案管理、危急重症救治、死亡个案报告等制度，加强危重孕产妇和危重新生儿救治中心建设，保障母婴安全。
呵护青少年身心健康，加快建立基层医疗卫生机构包片联系中小学校制度，加强儿童青少年近视防控工作，健全综合防控儿童青少年近视工作机制，力争近视率平均每年下降0.5个百分点以上。
加强对重点行业领域职业病危害治理,健全职业病危害申报、职业病报告、职业病及其危害因素监测等制度，重点行业工作场所职业病危害因素监测合格率达85%。
加快完善老年健康服务体系，加强老年医学科建设，完善康复医疗服务体系，医院转型、新建等方式，医院、医院、护理院（中心、站）和安宁疗护机构。
建立癌症大数据平台，建立新冠肺炎免疫屏障
重大疾病的防控，对于减轻大病患者、困难群众医疗负担,缓解受癌症困扰的以千万计家庭的现实困难意义重大。《规划》内容显示，我省将从两个方面进行重大疾病的防控。
慢性病综合防治策略上，健全慢性病防控相关基础信息监测报告机制和评估体系，实施重点慢性病发病、患病、死亡和危险因素监测。强化慢性病筛查和早期发现，逐步将符合条件的重大慢性病早诊早治适宜技术纳入诊疗常规。
完善慢性病分级分类管理，高血压、2型糖尿病患者基层规范管理服务率达65%。推进癌症早期筛查和早诊早治，建立癌症大数据平台，开展口腔癌、鼻咽癌、肺癌等高发癌种的机会性筛查，制定应用常见癌症诊疗规范和临床路径。
防控传染病及地方病防控方面，加强传染病疫情监测、研判和预警，有效应对新冠肺炎、不明原因肺炎、流感、手足口病、登革热、麻疹等重点传染病疫情。严格落实国家免疫规划，规范有序开展新冠病毒疫苗接种，建立免疫屏障。
创国家区域性疾控中心，建三个重大疫情救治基地
加快省疾病预防控制中心建设，配建生物安全三级实验室、菌毒种研究中心等科研设施，争创国家区域性疾控中心。
结合国家紧急医学救援基地、重大疫情救治基地、省级优质医疗资源扩容下沉等项目布局，分片区建设区域紧急医学救援中心以及若干移动救援救治中心、空中救援中心，建立医疗救援专家组及队伍，合理配置应急救援装备，打造空地一体化紧急医学救援体系。
基层医疗卫生机构合理设置急诊急救点，按3万常住人口1辆的标准配备救护车（县域按常住人口的%测算人口基数），逐步实现负压救护车占比40%以上。
医院、医院、医院等三个重大疫情救治基地，加强重症监护、呼吸、感染病区(院区)建设。
推进国家医学中心建设，医院提供“日间医疗”
完善落实财政投入、人事薪酬、人才培育、医保支付、服务价格、综合监管等配套政策和措施，高标准推进国家医学中心、综合性国家区域医疗中心以及神经、骨科、呼吸、创伤、肿瘤、儿科、老年病、心血管、妇产国家区域医疗中心建设。
医院“”工程。医院服务能力，力争将50%医院医院，并每年推广引进3项适宜技术，培养2名学科带头人和骨干，建设1个重点专科。
丰富家庭医生团队签约服务的内容和形式，实现家庭医生签约服务制度的全覆盖。
以设区的市为单位，按照网格化布局管理，医院牵头，医院、公共卫生、社区卫生、康复护理等机构，组建城市医疗集团，统筹负责网格内居民疾病预防和诊治、健康管理、医疗护理、康复促进等一体化、连续性医疗服务。每个市建成1-2个以上有明显成效的城市医疗集团。
推行日间服务，提高日间手术比例，医院设置日间病房、日间诊疗中心，提供日间化疗等服务。推动门诊和住院多学科诊疗、一站式服务等服务模式常态化、制度化。
建设国家中医疫病防治基地，打造中医药特色小镇
争创国家中医医学中心和国家区域中医医疗中心，建设国家中医疫病防治基地、中医紧急医学救援基地、中西医结合“旗舰”医医院。
实施中医药“神农人才”工程，创建中医药类一流本科专业建设点和国家级中医药重点学科，建设10个省级中医药重点学科。创建一批全国(基层)名老中医药专家传承工作室，建设30个省级名老中医药专家传承工作室。
争创国家中医药传承创新中心、国家中医药循证医学研究分中心和临床技术中心，建设5-6个省级中医药研究中心、10个省级中医药重点研究室，建设中医药古典医籍数字化图书馆，收集整理个左右中医药传统知识。
中医药产业振兴，提质建设20个中药材种植基地示范县，创建2-3个国家中医药健康旅游示范区，打造30-40个具有中医药特色的省级森林康养基地，推进3-5个中医药特色小镇建设。
医保待遇与缴费挂钩，探索罕见病用药多渠道梯次保障机制
完善和规范居民大病保险、职工大额医疗补助、公务员医疗补助及企业补充医疗保险，提高重特大疾病和多元医疗需求保障水平。
坚持医疗保险公平性原则，实施职工和城乡居民分类保障，待遇与缴费挂钩。支持商业保险机构开发普惠型的补充医疗保险产品。
探索罕见病用药多渠道梯次保障机制，不断改善罕见病患者用药保障。
建设重大疫情医疗救治费用保障机制，在突发疫情等紧急情况时，确保医疗机构先救治、后收费。健全重大疫情医疗救治医保支付政策，完善异地就医直接结算制度，确保患者不因费用问题影响就医。
[责编:苏亮]
[来源:三湘都市报]