您提出的《关于打造以西蜀子云亭为中心的历史文化主题产业园的建议》（第1号提案，以下简称《建议》）收悉，现答复如下：
经征询市文广旅局、市自然资源和规划局、绵阳市涪城区人民*府以及绵阳市商务局的会办意见，结合《绵阳市西山公园规划设计》（年9月审核通过）方案中“深度挖掘文化内涵，增加文化氛围，打造公共文化场所，改善周边环境，提升城市品质”的基本思路。
我委将以大力发展文化建设、打造公共文化场所为重点，合理利用西蜀子云亭周边空间打造文化行业街区，点亮城市文化新名片。
一、关于公园周边空间及园内规划的事宜
1.针对《建议》中提出的“建筑布局，参考古文献把老铁路货运站居民区一带复原成西汉古街景与公园景区城一体”事宜。
市自规局来函意见：改造老铁路货运站居民区事宜，应征求属地*府及相关权益人意见，我局将按照职能职责做好配合工作。
涪城区人民*府来函意见：重点考虑结合火车货站的搬迁，实施子云亭历史文化主题产业园的打造。
市文广旅局来函意见：加强历史街区、历史地段整体格局和风貌保护，对历史文化街区中的文物建筑实行原真性保护，切实做好周边环境整治；探索老旧厂房、历史文化街区，培育一批城市历史名人主题文化公园，推动文化资源与相关产业融合发展。
我委将按照市自规局总体规划，配合涪城区*府等部门研究可行性方案。
2.针对《建议》中的“功能分区，民俗风情街、特色美食街、西汉文化展示、休闲购物、综合服务等多个功能区”事宜。
市自规局来函意见：一是有机串联子云亭杨雄文化遗址、蒋琬墓三国文化遗址、西山观、恭侯祠等景点，打造人文气息厚重的文化延续发展区；二是将公园的空间序列延伸至西山南路，结合公园主入口和玉女湖打造集休闲娱乐、餐饮服务、休闲购物等多元化服务于一体的综合性时尚商业街区。
二、关于公园文化建设的事宜
针对《建议》中的“主题馆建设，设立历史科技馆、名人馆、纪念馆、展览馆等；设立参与项目，可和地方艺术院校联合打造实景剧、体验馆等”事宜。
市自规局来函意见：结合园林景观，增设会馆、文化研讨中心等场馆，打造文化休闲游览区。
市文广旅局来函意见：整合历史名人文化资源，新建、改（扩）建一批历史名人陈列馆、博物馆、纪念场所、传习基地，打通文物文博文创产业链；研发推出一批具有传统文化底蕴的图书、游戏、动漫、纪念品等优秀文创产品；围绕历史名人文化，推出一批学术研究中心、品牌文化活动、文艺精品力作、优秀文创产品、主题旅游线路和研学旅游目的地，精心打造历史名人文化深度游、揽胜游、专题游等文旅产品。
西山公园内现有扬雄纪念馆、恭侯祠名人馆，下一步将结合竹林湾建设项目（详见下文），开发具体的文化馆、主题馆等，形成游客可互动、可参与、可深度体验的历史文化产业园。
三、下一步工作打算
结合会办单位意见及西山公园实际情况，目前已开始着手重点落实两条清晰的主题文化游览路线，下一步将合理利用周边空间打造文化商业街区，点亮城市文化新名片。
（一）以公园东入口为起点，丰富老区子云文化游览线
西山公园现有子云文化游览线，起始于公园东门（西山南路），经玉女湖、扬雄读书台、玉女泉、仙云观到子云亭，以西汉时期扬雄为主线，涵盖道教摩崖石刻、扬子云真相、赑屃驮碑、字库塔、三教一体道观等文物古迹。为营造园林景观与历史古迹交相辉映的文化环境，给公园老区形象注入焕然一新的文化内涵，目前公园正在加快老区的改造提升。
1.全面提升公共基础设施。一是在5月完成公园东门（老大门）广场安全整治工程，重塑公园门面；二是完成名胜古迹周边水环境治理；三是对玉女湖周边园林景观建筑进行维修维护，目前已实施平方米，正在收尾阶段；四是对子云亭景观建筑进行全面的修缮维护及彩绘翻新；五是对仙云观的边坡进行全面的治理，确保文物环境安全；六是在仙云观边坡治理的基础上，实施文物保护性修缮工程，目前正在方案设计阶段。下一步还将对从仙云观到蒋琬墓及海棠园到桂花园区域范围进行全面提升改造，全面改、扩建、提升园区公共厕所。
2.在现有基础上加强文化建设，增加公园文化氛围。一是对公园的楹联匾额进行全面补充、修复；二是在玉女泉、凤尾湖、蒋园等廊道增加相关的文化展示；三是拟提高文物建筑规格，扩大原有建筑前驱广场，提升建筑气势和形制，增加景墙等传统文化元素，恢复仙云观原有上山步道，既增加了文化氛围，又能为人们提供更多的文化活动空间（比如恭侯祠、仙云观）；四是统一规划打造经营项目和场所，注入文化内涵，提升经营场所文化品质。如书吧茶社、文创基地、传统文化体验等。
（二）以公园新区南入口为起点，打造全新三国文化游览线。西山公园三国文化游览线将始于拟建的公园南入口（剑南路西段），经问仙亭、营盘咀、忆桃亭、三国文化经营服务中心、蒋琬墓到恭侯祠，以三国时期蒋琬为主线，涵盖营盘咀遗址、蒋琬墓等文物古迹，重点打造丰富的三国故事游览线，使之与绵阳周边其他三国文化紧密联系。
1.充分挖掘西山三国文化资源，加强优质景点的开发建设。一是在营盘嘴遗址，重现“涪水诸葛营”。营盘嘴地势开阔，可参照三国时期营盘的相关元素，结合园林景观打造“涪水诸葛营”。二是利用竹林湾（原宣培中心）的既有仿古建筑打造“三国文化体验园”。利用既有的仿古建筑，打造沉浸式的公共文化体验场所，为青年人创造一个触摸三国历史的文化活动空间。三是在现苗圃的区域，打造三国文化游乐园，在儿童的心中播下传统文化的种子。
西山公园竹林湾建设项目是年城建攻坚重点工程，目前我们正在积极争取该区域中原宣培中心建筑的管理和使用权，该建筑总面积约平方米，计划用作建立游客服务中心、文化经营服务中心等，目前已初步形成《西山公园传统文化主题体验苑规划方案》，提出了汉文化研学基地、扬雄蒋琬文化体验馆、汉服展览馆、以历史文化为背景的剧本杀等可行性项目。
2.新扩建三国文化广场。根据市自规局提出的“在西山公园原入口基础上，在公园东南侧新增公共绿地，打造公园敞开空间，有效延续和拓展西山公园公共属性”，我们拟将南入口建成西山公园的主出入口，与剑南路西段连通，增加游客通达性；在入口修建三国文化广场，增加文化氛围，打造城市文化新地标，提升城市文化品质；充分利用地下空间，修建地下智能停车场，有效解决困扰公园多年的停车难问题。
但目前公园南侧的楼盘“神州云庐”地产开发已经占用了大部分空间，按照市自规局提供的该地块控制规划（见附件5），公园东南侧敞开空间只有50米，开敞空间太狭窄，起不到有效的延伸和拓展公园公共空间的作用。我们建议拆除现有一栋民房（原双汇肉联厂部分职工宿舍及公共空间）形成约平方米的公园入口广场，将公园三国文化和生态空间与城市主干道相连接，改善公园当前开敞度低、文化辐射范围受限的问题。目前已经与规划部门对接，获得规划部门的支持，将按程序重新调整该地段的控制规划。
（三）有机串联园内两条游览路线。在公园内，子云文化游览线和三国文化游览线将交汇于“凤凰山”山脊（子云亭—蒋琬墓—凤尾湖），使公园游览线路的有机连接，届时历史人文景点将全方位覆盖公园，形成集文物古迹、文化展陈、文创活动、特色文化经营于一体的文化延续发展区，切实打造成人文气息浓厚的新型城市绿地公园，坐实“西蜀胜景”的同时，给游客带来清晰深刻的主题文化体验感。
（四）科学规划建设西山公园周边空间环境，打造文化商业街区
1.拓展公园东入口空间，新增公共绿地，打造综合性时尚商业街区。根据市自规局提出的“将公园空间序列延伸至西山南路，结合公园主入口和玉女湖打造集休闲娱乐、餐饮服务、休闲购物等多元化服务于一体的综合性时尚商业街区”，我们非常赞同此规划，但建议公园东入口应主要融入以子云文化为主的具有人文历史特色的综合性时尚商业街区，提高城市文化内涵，让城西片区成为绵阳最具特色的文化地标。
因属地问题复原西汉古街实施难度较大，在落实之前我委建议可在公园东入口周边新增公共绿地，打造公园敞开空间，有效延续和拓展西山公园公共属性，将公园的历史文化和生态空间与城市相融，提升城市品质，不断满足广大人民群众对美好生活的向往。
2.丰富南入口广场，打造文化商业街区。以公园南入口新建的三国文化广场为基础，打造以三国文化为特色的商业街区，与公园新区三国文化游览线形成整体链接。
我委建议市自规部门将双汇家属区片区与西山公园三国文化相结合形成集三国人文历史、园林景观、餐饮酒店、购物、休闲娱乐为主的商业综合体，与西山南路的以子云文化为特色的综合性时尚商业街区相呼应，构成城市格局和风貌，作为静态的历史文化遗存。因《双汇家属区片区控制规划》已经审定，该意见暂无法落实。
感谢您对住建部门工作的关心和支持！