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整合资源激发学科高质量发展内生动力 [复制链接]

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近日,由健康报社主办的“医院高质量发展新征程系列之临医院管理研讨会”以直播的方式举行。会议以专科建设为核心议题,与会医改*策研究专家、医院管理专家,分享了宝贵经验。

国家卫生健康委卫生发展研究中心研究员*二丹:

精准赋能学科高质量发展

当前,医院面临的发展问题与以往有所不同:一是,我国居民生产生活方式和疾病谱不断发生变化,对心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等慢性非传染性疾病的预防和治疗需求不断增加;二是,医改不断深入,医保支付方式、医疗服务价格、药品采购等改革*策相继出台;三是,医院信息化程度快速提升,产生了大量的卫生健康数据,这些数据亟待被整合、分析、运用。

医院面临的都是新问题,需要开辟出一条新发展路径。唯有扎实推动高质量发展,医院的发展才能破局。

扎实推动医院高质量发展,要着重在以下几个方面下力气。第一,聚焦学科,明确学科定位。根据患者构成、学科特点、学科发展方向等,明确各学科或专业的定位及奋斗目标。第二,在专业细分的基础上,使核心学科集约化发展。例如,医院可以加大力度布局多学科诊疗和疾病治疗中心,以多院区、医院紧密合作的方式,解决资源不足的问题。第三,细化管理,加大投入,尤其要加强收入支出与绩效考核的对接。在医保支付方式改革不断深化的背景下,只有加强对接才能把医院发展的管理策略,形成新的管理模式。第四,注重整合内外部资源,比如一院多区、专科联盟、医联体、医疗集团和第三方机构资源等。在整合内外部资源的基础上,医院要通过制订诊疗标准与管理制度等方式,加强信息化建设与科研工作。医院高质量发展离不开信息技术的加持,医院建设如火如荼,但大部分与智慧医疗、智慧管理、智慧服务的目标相去甚远。医院理论与实际的衔接不够紧密,导致卫生健康数据质量参差不齐,无法有效整合,无法为决策提供支持。精细化管理不是管得越细越好,医院制度与实际情况之间的距离,进而不断提升管理的精细化程度。

此外,医院要善于利用抓手,助力医院和专科高质量发展。具体而言包括:以章程为抓手,医院决策紧密衔接;以发展规划为抓手,以需求为导向,明确阶段性发展目标,并出台配套制度和开展预算、绩效运行监控,保障规划的实现;以绩效考核为抓手,依“国考”指标制订院内考核指标。比如,医院可以收入占比、支出占比、支出薪酬占比及四级手术量占比达60%为目标,通过管理的提档升级来促进高质量发展。

医院*委书记金昌晓:

发展学科群有效整合资源

在我国深化供给侧结构性改革的大背景下,医院应通过有效整合资源推动学科进一步发展。这主要包括两个方面:一是以绩效考核为指挥棒,提升运行质量、效率和能力;二是科学促进学科交叉联合和打造科研平台,以患者为中心,提高解决临床实际问题的能力。

年,北医三院成立医学创新研究院。该医学创新研究院优化顶层设计,整合基础医学、临床医学、转化医学等方面优质资源和技术力量,跨学科、跨领域,医院学科发展和创新能力,有效解决临床问题,提高患者满意度。同时,依托高校资源,医院牵头建立北京学院路临床医学协同创新联盟。在联盟内部,医院发现与凝练临床问题,围绕国家战略任务和关键领域核心技术难题,携手高校开展技术攻关,提升科技创新能力。

在学科交叉联合方面,医院通过重点专科的交叉联合,以5个特色学科为主,大力推进学科群建设。以生殖医学学科群为例,北医三院有效整合生殖医学妇产科、儿科、内分泌科、普外科,并积极与科研院所开展合作,促进学科群整体发展。

在多学科诊疗(MDT)方面,北医三院建立了MDT管理机制,使MDT团队由原来的松散组织变为实体组织。截至目前,北医三院共组建了37个MDT团队,由其负责疑难杂症的诊治。同时,以特色学科为主,北医三院加强多学科中心建设。根据学科特点,医院明确了多学科中心的建立条件、考核办法、准入流程和运行机制等,旨在提高诊疗能力,改善患者就医体验。比如,创伤中心有效整合了骨科、神外科、胸外科、普外科等科室,使需接受MDT的患者在创伤中心就能一站式完成所有治疗。

学科中心化发展有助于规范管理流程和节约社会资源,医院知名度和专家影响力,有助于有效降低医疗成本和提升患者就医体验感及健康水平,有助于提高学科创新能力。

医院副院长吕沐瀚:

以学科建设为抓手推动高质量发展

医院提出了“建设一流学科、医院”的发展目标,医院发展中的关键地位。

做好顶层设计,加强学科精细化管理。医院高度重视学科建设,医院发展战略,编制了学科建设总体规划,组建了学科建设领导小组和学科发展办公室,实施*委书记院长双组长制和学科带头人三级管理制。具体工作由科学技术部、学科发展办公室牵头,并由医务、人力资源、教培、研究生部等部门协同推进。医院制定学科建设与发展攀登计划,对学科实行分层管理和分级支持,并不断完善《科技论文管理规定》《科技成果管理办法》《科研业绩量化评估与考核办法》等相关管理制度,建立健全科研网络管理平台,加大专项经费投入力度,努力实现学科管理的科学化、规范化、高效化,推动学科建设有序开展。

加强人才外引内培,增强学科发展动力。为了大力培养和引进学科带头人、紧缺人才及高水平、高学历人才,医院以全职引进与“柔性引智”并举的形式,面向国内外引进人才。为了留住人才,医院建项目、搭平台、聚资源。年,医院实施“科研人才攀登计划”和“青苗计划”,以储备科技人才,医院科研工作发展,孵化更多高质量科技成果。

整合科研资源,创建高级别平台和搭建转化平台。医院进一步凝练特色研究方向,深挖学科创新力,组织核医学科、神经外科、内分泌科、儿科等优势科室,申报并获批四川省重点实验室、四川省临床医学研究中心、区域医疗中心等省部级及以上科研平台,医院承担重大科研项目和解决重大问题的能力。

构建评价与激励机制,强化学科建设实效。医院以四川省卫生健康委医学重点学科评价体系为主,结医院发展的重点学科考评指标。每年,医院实施年度绩效考核,设立了学科建设经费及专项绩效奖励,并根据年度考核结果发放。通过动态评价重点学科建设情况,医院不断完善评价与激励机制。年,医院自行研发了科研绩效管理系统,对全院一级科室以及在职职工实施科研量化与考核,发布年度科室与个人科研得分排名。除了给予排名前列的科室和个人奖励外,医院还充分调动全员的科研积极性,营造科研氛围。

医院实现高质量发展。接下来,医院将深化学科分级管理,进一步完善评价与激励机制;完善科研人才计划,引进培养高层次人才;建设高水平平台,提升科技创新能力;促进临床研究,加强成果转化与应用。

观点荟萃

福建医科医院副院长*琦磊

在宏观层面,医院高质量发展强调稳定均衡发展。为此,医院以改革创新为动力,以国家医学中心建设和国家区域医疗中心建设为抓手,以学科与人才队伍、信息化建设为支撑,以提升医疗服务、医学教育、临床科研水平等为重点,以“国考”指标为标尺,开展体系建设、能力提升等8个行动。医院集团,形成一院多区发展格局,促使优质医疗资源下沉,医院技术水平,达到同病同治的目的。同时,医院将通过县域医共体建设,实现县域医疗技术均衡发展,把患者留在基层首诊。医院不能再盲目扩张,不能一味追求硬件设施投入,而是要加强人才引进与培养。

青海医院副院长朱芳一

学科建设是核心竞争力,医院应着力打造一批优势学科、重点学科,整体提升医疗、教学、科研水平。青海省地广人稀,经济和医疗条件相对落后,医院还应加强信息化建设。医院建设包括智慧医疗、智慧管理、智慧服务,这需要长期的投入。医院网络、推进医保支付方式改革等方面,青海省还需要国家*策的支持,以及发达地区的帮扶。未来,医院将进一步加强人才培养,提高人才待遇,使人才留在青海,助力提高青海医疗水平,推动专科向更高层次发展。

河南医院副院长姜宏卫

在学科发展中,河南医院重视科研工作,并发挥激励机制的作用,将临床和科研结合起来,医院转型。一个学科的发展,学科带头人尤为关键。医院重视人才培养、选拔、推荐,培养出一批专家团队,带动学科从弱变强。在科研上,医院紧密结合临床实际和发展规划,开展课题研究。比如,医院成立罕见病重点实验室,积累疑难杂症案例资料。医院鼓励学科交叉,建立多学科团队,不仅促进疾病治疗能力的提升,还为科研工作奠定基础。在新药研发上,医院积极参与新药的联合研发和临床应用。医院高质量发展的关键是强大的学科群,以及学科间相互促进、相互影响、良性发展。

医院东院区副院长吴凡

医院立身之本,医院核心竞争力之根。在这方面,医院取得了长足发展。第一,医院根据经济、社会发展及疾病谱变化发展学科,并医院总体规划。第二,进行顶层设计和出台《重点专科建设办法》《经费管理办法》《学科带头人管理办法》等配套制度。第三,亚专科建设与学科群建设相结合。医院实行人员编制相对统一,病种管理相对独立,绩效考核相对独立,学科建设、科研教学等由学科统一管理的模式,并利用MDT进行整合。第四,下大力气引进或培养学科带头人。第五,加强平台融合建设,利用武汉大学学科优势,促进医学与工学、信息学等学科融合,建立多学科研究团队。第六,鼓励开展科学研究。

医院副院长韩辉

医院比作航行的巨舰,那么*建工作就在其中起到引领作用,并保障医务人员依法行医。同时,这个巨舰以医疗为主体,以科研与教学为两翼驱动航行。医院提出“医疗立院、学科强院、人才兴院、依法治院、*建领院”发展战略,明确了发展方向和目标。医院促进优势学科向专、精方向发展。目前,医院的外科手术量占比达到相关规定要求,内科以治疗疑难危重症为主。目前,医院的医务人员工作效率不断提高,平均住院日不断缩短,CMI(病例组合指数)值显著提高。

医院副院长刘俊志

通过“国考”这把标尺,医院明确了发展方向,找差距、补短板、强弱项。其中,医院对外科、急救、战伤、抢救等专业的专科化水平提出更高要求,大力强化危急重症患者救治。例如,医院在全省率先建设直升机停机坪,并与航空系统建立协同救援体系。医院开设了有63张病床的急危重症病房,服务辐射东北三省及内蒙古自治区。通过前期积淀,医院获批成为国家紧急医学救援基地。

医院常务副院长顾玉明

临床专科能力建设是国家卫生健康事业发展的重要内容之一。为此,国家卫生健康委印发《“十四五”国家临床专科能力建设规划》。《规划》对临床专科的能力建设做了整体性、系统性、制度性安排,旨在推动我国临床专科均衡、持续发展,并形成临床专科能力建设的长效机制。在*策指导下,医院在提升医疗技术水平、推动技术创新成果转化、确保医疗质量安全等方面,制订了切实可行的战略和方案,并以临床重点专科建设为抓手,积极开展实践和探索,不断医院的核心竞争力。

文:杨金伟

编辑:王天鹅

审核:韩璐

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